今年“安全生产月”威海安排这些活动!
今年“安全生产月”威海安排这些活动!
今年“安全生产月”威海安排这些活动!6月3日9:00,威海市(shì)政府新闻办举行新闻发布会,市应急(yìngjí)局党委书记、局长刘伟,市应急局党委委员、副局长、新闻发言人丁毅,市应急管理综合行政执法(zhífǎ)支队(zhīduì)支队长张桥,介绍我市2025年“安全生产月”活动有关情况。
“安全(ānquán)生产月”是经国务院批准的全国性安全生产宣传教育活动(huódòng),每年6月举行,每年确定一个活动主题(zhǔtí)(zhǔtí)。今年是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个(gègè)会应急——查找身边安全隐患”,将围绕主题,开展形式多样(xíngshìduōyàng)的安全宣传活动,在全社会推动树牢安全发展理念,提升安全防范意识和避险逃生能力,强化“人人讲安全、个个会应急”,使“安全”成为全社会共同的追求(zhuīqiú)。主要安排了四大方面、20项具体的工作。
深入学习(xuéxí)宣贯习近平总书记关于安全生产重要(zhòngyào)论述和重要指示批示精神
以发表理论文章、评论言论(yánlùn)、实践报道等形式开展宣传阐释(chǎnshì),推动理论学习入脑入心、见行见效(jiànxiào)。同时,通过组织(zǔzhī)安全生产“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式,推动安全发展理念深入人心。
扎实(zhāshí)组织开展“查找身边安全隐患”系列行动
动员全社会各层级、各方面的力量,查找、整改身边(shēnbiān)的安全隐患,重点安排(ānpái)了7项具体行动。
开展“审计式”诊断服务。组建省级以上(yǐshàng)专家团队,逐企(zhúqǐ)诊断服务,既检查现场问题隐患,又深挖制度机制方面的深层次管理(guǎnlǐ)问题,提升企业本质安全水平。
开展(kāizhǎn)“安全隐患排查行动”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日(bǎirì)攻坚行动、四项整治等工作,开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动。督促企业建立并有效运行事故隐患(shìgùyǐnhuàn)内部报告(bàogào)奖励机制,发动一线员工实时排查隐患。
开展重大火灾风险防范综合治理(zōnghézhìlǐ)行动。聚焦(jùjiāo)人员密集(mìjí)场所、“九小(xiǎo)场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类重点场所,构建“一个点”全链条监管责任闭环(bìhuán),推进重点领域突出(tūchū)问题治理,全面提升火灾防控能力。尤其是,针对违规动火作业易引发亡人火灾事故的实际,持续开展动火作业和设备“两清”行动,推广焊工(hàngōng)证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好焊”平台,切实加强动火作业安全监管。
开展(kāizhǎn)“隐患(yǐnhuàn)辨识科普行动”。企业层面,采取专家解读、骨干宣讲等方式,学好(hǎo)用好重大事故隐患判定标准(biāozhǔn),提高全员辨别事故隐患风险能力。社会层面,采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传,提升群众辨识身边常见安全隐患(ānquányǐnhuàn)的(de)能力,并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动,引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。
开展“隐患警示教育行动”。统筹13个重点部门17个领域,聘请高水平(gāoshuǐpíng)专家,开展明查暗访,将典型问题隐患制作(zhìzuò)成(chéng)警示教育片,全市警示指导。
开展“安全隐患(yǐnhuàn)曝光行动”。通过(tōngguò)主流媒体、政府网站、新媒体平台,曝光典型重大隐患和执法案例(ànlì),对发生的典型生产安全事故,制作事故警示教育片,发挥警示作用。
开展“消除隐患(yǐnhuàn)演练行动”。针对企业(qǐyè)、镇街和村(社区)等基层单位,开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,针对村(社区)工作人员(gōngzuòrényuán)(yuán)、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员,开展以发现整改隐患和处置初起(chūqǐ)火灾为基本内容的消防专业培训,提升应急避险逃生和自救互救能力。
持续深化安全宣传(xuānchuán)“五进”活动
围绕提升(tíshēng)群众安全防范(fángfàn)常识,组织开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动(huódòng)。企业重点是排查重大隐患、开展安全培训、组织应急演练、推广先进适用技术装备等(děng);农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法(wéifǎ)载人等安全隐患常识;学校重点是将(jiāng)道路交通、消防、防溺水(nìshuǐ)等安全教育融入(róngrù)日常教学;社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行(tóngháng)”“进门入户送安全”等志愿服务活动;家庭重点是学习电动自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识,定期开展居家安全检查。
广泛开展应急安全科普宣传(xuānchuán)系列活动
每个企业员工、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人讲安全,个个会应急”,抓好(zhuāhǎo)社会面的安全宣传,着力提升全民(quánmín)安全素养。重点安排了5项(xiàng)工作。
开展(kāizhǎn)“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作,组织各级在游客多的(de)、商圈集中的地方,开展现场宣传、咨询、互动、实景(shíjǐng)式体验等活动。
开展涉旅安全宣传。针对我市旅游市场持续火爆、来威游客持续攀升的(de)实际(shíjì),聚焦游客食、住、行、游全过程,做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合,让游客在(zài)威既玩(wán)的舒心,也玩的安心。
实施应急科普作品精品工程。组织评选推出一批(yīpī)短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品,通过各类媒体广泛展播(zhǎnbō)。
开展全民安全素质提升活动。组织(zǔzhī)开展“全民安全公开课”“应急(yìngjí)科普(kēpǔ)走基层”等群众性活动,并利用应急科普教育(jiàoyù)基地、交通安全宣教警示基地等,开展体验式、沉浸式安全教育,让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范知识。
开展全方位多渠道(duōqúdào)安全宣传(xuānchuán)。通过媒体(méitǐ)宣传、各类电子显示屏滚动宣传、张贴标语、横幅挂图等各种途径,让安全随处可见,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
下一步,将以“安全生产月”为(wèi)契机,以安全生产治本攻坚(gōngjiān)三年行动(xíngdòng)为抓手,持续深入开展(shēnrùkāizhǎn)有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动,进一步提升全民安全素质,夯实安全生产基础,以高水平安全保障高质量发展。
呼吁(hūyù)全体(quántǐ)市民群众(qúnzhòng)自觉行动起来,积极参与到“安全(ānquán)生产月”活动中来,学习应急安全知识,当好自己生命安全的“第一责任人(zérènrén)”。也希望社会各界对我们的工作继续给予关心和支持,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会环境,筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。
★从去年开始,市安委会部署开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在(xiànzài)进展情况如何?接下来还有哪些工作安排(ānpái)?
去年以来,紧紧围绕市委、市政府总体部署,扎实推进治本攻坚“八大(bādà)行动”和“六项整治”,取得了积极成效,全市生产安全事故(ānquánshìgù)起数(qǐshù)、死亡人数同比持续“双下降”。
隐患排查整治成效显著(chéngxiàoxiǎnzhù)。我市将重大隐患排查整治作为防范(fángfàn)事故最直接、最有效的手段,深入宣贯落实隐患判定(pàndìng)标准,扎实推进隐患排查整治,有效提升了安全防范水平。
群众身边的安全基础更加(gèngjiā)牢固。聚焦(jùjiāo)与群众密切相关的燃气、消防等重点领域,积极(jījí)推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道行动等工作,筑牢了群众生产生活“安全网”。
安全(ānquán)文化更加入脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标,扎实开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员(cóngyèrényuán)安全素质(sùzhì)能力提升和全民(quánmín)安全素质提升3项行动,持续打造“威海应急侠”宣教品牌,有力提升了全社会安全意识和自救互救能力。
下一步,将深入学习(xuéxí)贯彻习近平总书记关于安全(ānquán)生产的重要(zhòngyào)论述和和重要指示批示精神,持续推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”,不断提升本质安全水平,全力维护安全生产形势持续稳定。
★在(zài)安全隐患(yǐnhuàn)排查行动中,如何调动企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性?
企业员工和(hé)社会公众作为基层一线群体,在安全隐患排查中发挥着关键作用,重点从两个层面(céngmiàn)推进相关工作:
建立(jiànlì)企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营活动的第一(dìyī)线,具有第一时间发现报告事故隐患(shìgùyǐnhuàn)的便利条件和优势。今年以来,向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义和具体内容,推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度,截至目前,通过企业员工报告整改(zhěnggǎi)问题隐患6300余项,累计给员工发放奖励328万元,进一步(jìnyíbù)激发(jīfā)了企业员工参与安全生产的积极性和主动性。
动员社会公众参与(cānyù)安全(ānquán)举报。在官网设置了(le)“安全生产有奖(yǒujiǎng)举报”入口,公众可以通过举报电话、“12345”热线,以及微信小程序等方式进行举报,并在全市投放(tóufàng)了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌,进一步(jìnyíbù)畅通受理渠道。同时,结合安全生产“五进”、安全生产月以及日常检查等活动,加大对安全生产有奖举报政策的宣传,告知举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等,让群众知道举报什么(shénme)、如何举报、怎么(zěnme)获取奖励,进一步激发了群众参与热情,扩大了社会监督效果。
下一步,将通过“线上+线下”“部门+企业”的方式同步宣传(xuānchuán)引导,进一步优化落实(luòshí)相关工作(gōngzuò),鼓励企业员工和社会公众积极查找身边安全隐患,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。
★执法工作(gōngzuò)是推动企业落实(luòshí)安全生产主体责任的重要手段,如何来平衡执法力度与企业承受度?针对不同规模、风险等级的企业,是否有差异化(chāyìhuà)设计?
开展执法工作,主要是通过(tōngguò)刚性约束与(yǔ)(yǔ)柔性引导相结合的方式,来推动企业落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面,采用分类施策、智慧执法等方式优化执法效能,同时针对不同规模及风险等级(děngjí)企业实施差异化监管机制。
开展精准施策,提升监管效果。将执法检查事项(shìxiàng)和执法检查标准对外公开,确保检查内容稳定(wěndìng),指导企业照单履责。对于高危和非高危行业领域,我们根据安全生产标准化等级,明确了执法频次的上限。执法检查前,首先分析研判被查企业基础数据,提前了解企业风险(fēngxiǎn)类型(lèixíng)、工艺特点、主要设施(shèshī)设备等信息,有针对性的制定检查方案,精准监管企业主体(zhǔtǐ)责任落实,严厉打击各类突出安全生产违法违规行为。
实施“说理式”执法,提升服务效益。执法检查中,对(duì)执法检查的(de)企业实施“打包”宣传服务,对发现的问题隐患,当场向企业进行反馈,并共同研究整改措施,切实做到“既看病又开方(kāifāng)”。对涉嫌违法的,全方位(quánfāngwèi)向当事人阐释行政处罚事实、依据及裁量(cáiliàng)标准,推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用(xìnyòng)修复告知书“三书同达”机制,加深其对违法违规行为认识。
开展非现场执法,优化执法效能。依托各类信息监管平台,以及无人机、视频监控(jiānkòng)等设备,定期采集企业基本(jīběn)信息,动态评定企业安全(ānquán)风险等级,优先采用非现场方式实现预期(yùqī)监管目的,对重点问题启动现场核查,实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,同时也降低了企业迎检负担(fùdān)。
下一步,将(jiāng)进一步规范涉企执法行为(xíngwéi),坚持好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,开展好精准化、差异化执法,树牢为企业服务(fúwù)理念,助企安全发展。
6月3日9:00,威海市(shì)政府新闻办举行新闻发布会,市应急(yìngjí)局党委书记、局长刘伟,市应急局党委委员、副局长、新闻发言人丁毅,市应急管理综合行政执法(zhífǎ)支队(zhīduì)支队长张桥,介绍我市2025年“安全生产月”活动有关情况。
“安全(ānquán)生产月”是经国务院批准的全国性安全生产宣传教育活动(huódòng),每年6月举行,每年确定一个活动主题(zhǔtí)(zhǔtí)。今年是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个(gègè)会应急——查找身边安全隐患”,将围绕主题,开展形式多样(xíngshìduōyàng)的安全宣传活动,在全社会推动树牢安全发展理念,提升安全防范意识和避险逃生能力,强化“人人讲安全、个个会应急”,使“安全”成为全社会共同的追求(zhuīqiú)。主要安排了四大方面、20项具体的工作。
深入学习(xuéxí)宣贯习近平总书记关于安全生产重要(zhòngyào)论述和重要指示批示精神
以发表理论文章、评论言论(yánlùn)、实践报道等形式开展宣传阐释(chǎnshì),推动理论学习入脑入心、见行见效(jiànxiào)。同时,通过组织(zǔzhī)安全生产“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式,推动安全发展理念深入人心。
扎实(zhāshí)组织开展“查找身边安全隐患”系列行动
动员全社会各层级、各方面的力量,查找、整改身边(shēnbiān)的安全隐患,重点安排(ānpái)了7项具体行动。
开展“审计式”诊断服务。组建省级以上(yǐshàng)专家团队,逐企(zhúqǐ)诊断服务,既检查现场问题隐患,又深挖制度机制方面的深层次管理(guǎnlǐ)问题,提升企业本质安全水平。
开展(kāizhǎn)“安全隐患排查行动”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日(bǎirì)攻坚行动、四项整治等工作,开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动。督促企业建立并有效运行事故隐患(shìgùyǐnhuàn)内部报告(bàogào)奖励机制,发动一线员工实时排查隐患。
开展重大火灾风险防范综合治理(zōnghézhìlǐ)行动。聚焦(jùjiāo)人员密集(mìjí)场所、“九小(xiǎo)场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类重点场所,构建“一个点”全链条监管责任闭环(bìhuán),推进重点领域突出(tūchū)问题治理,全面提升火灾防控能力。尤其是,针对违规动火作业易引发亡人火灾事故的实际,持续开展动火作业和设备“两清”行动,推广焊工(hàngōng)证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好焊”平台,切实加强动火作业安全监管。
开展(kāizhǎn)“隐患(yǐnhuàn)辨识科普行动”。企业层面,采取专家解读、骨干宣讲等方式,学好(hǎo)用好重大事故隐患判定标准(biāozhǔn),提高全员辨别事故隐患风险能力。社会层面,采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传,提升群众辨识身边常见安全隐患(ānquányǐnhuàn)的(de)能力,并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动,引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。
开展“隐患警示教育行动”。统筹13个重点部门17个领域,聘请高水平(gāoshuǐpíng)专家,开展明查暗访,将典型问题隐患制作(zhìzuò)成(chéng)警示教育片,全市警示指导。
开展“安全隐患(yǐnhuàn)曝光行动”。通过(tōngguò)主流媒体、政府网站、新媒体平台,曝光典型重大隐患和执法案例(ànlì),对发生的典型生产安全事故,制作事故警示教育片,发挥警示作用。
开展“消除隐患(yǐnhuàn)演练行动”。针对企业(qǐyè)、镇街和村(社区)等基层单位,开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,针对村(社区)工作人员(gōngzuòrényuán)(yuán)、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员,开展以发现整改隐患和处置初起(chūqǐ)火灾为基本内容的消防专业培训,提升应急避险逃生和自救互救能力。
持续深化安全宣传(xuānchuán)“五进”活动
围绕提升(tíshēng)群众安全防范(fángfàn)常识,组织开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动(huódòng)。企业重点是排查重大隐患、开展安全培训、组织应急演练、推广先进适用技术装备等(děng);农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法(wéifǎ)载人等安全隐患常识;学校重点是将(jiāng)道路交通、消防、防溺水(nìshuǐ)等安全教育融入(róngrù)日常教学;社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行(tóngháng)”“进门入户送安全”等志愿服务活动;家庭重点是学习电动自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识,定期开展居家安全检查。
广泛开展应急安全科普宣传(xuānchuán)系列活动
每个企业员工、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人讲安全,个个会应急”,抓好(zhuāhǎo)社会面的安全宣传,着力提升全民(quánmín)安全素养。重点安排了5项(xiàng)工作。
开展(kāizhǎn)“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作,组织各级在游客多的(de)、商圈集中的地方,开展现场宣传、咨询、互动、实景(shíjǐng)式体验等活动。
开展涉旅安全宣传。针对我市旅游市场持续火爆、来威游客持续攀升的(de)实际(shíjì),聚焦游客食、住、行、游全过程,做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合,让游客在(zài)威既玩(wán)的舒心,也玩的安心。
实施应急科普作品精品工程。组织评选推出一批(yīpī)短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品,通过各类媒体广泛展播(zhǎnbō)。
开展全民安全素质提升活动。组织(zǔzhī)开展“全民安全公开课”“应急(yìngjí)科普(kēpǔ)走基层”等群众性活动,并利用应急科普教育(jiàoyù)基地、交通安全宣教警示基地等,开展体验式、沉浸式安全教育,让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范知识。
开展全方位多渠道(duōqúdào)安全宣传(xuānchuán)。通过媒体(méitǐ)宣传、各类电子显示屏滚动宣传、张贴标语、横幅挂图等各种途径,让安全随处可见,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
下一步,将以“安全生产月”为(wèi)契机,以安全生产治本攻坚(gōngjiān)三年行动(xíngdòng)为抓手,持续深入开展(shēnrùkāizhǎn)有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动,进一步提升全民安全素质,夯实安全生产基础,以高水平安全保障高质量发展。
呼吁(hūyù)全体(quántǐ)市民群众(qúnzhòng)自觉行动起来,积极参与到“安全(ānquán)生产月”活动中来,学习应急安全知识,当好自己生命安全的“第一责任人(zérènrén)”。也希望社会各界对我们的工作继续给予关心和支持,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会环境,筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。
★从去年开始,市安委会部署开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在(xiànzài)进展情况如何?接下来还有哪些工作安排(ānpái)?
去年以来,紧紧围绕市委、市政府总体部署,扎实推进治本攻坚“八大(bādà)行动”和“六项整治”,取得了积极成效,全市生产安全事故(ānquánshìgù)起数(qǐshù)、死亡人数同比持续“双下降”。
隐患排查整治成效显著(chéngxiàoxiǎnzhù)。我市将重大隐患排查整治作为防范(fángfàn)事故最直接、最有效的手段,深入宣贯落实隐患判定(pàndìng)标准,扎实推进隐患排查整治,有效提升了安全防范水平。
群众身边的安全基础更加(gèngjiā)牢固。聚焦(jùjiāo)与群众密切相关的燃气、消防等重点领域,积极(jījí)推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道行动等工作,筑牢了群众生产生活“安全网”。
安全(ānquán)文化更加入脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标,扎实开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员(cóngyèrényuán)安全素质(sùzhì)能力提升和全民(quánmín)安全素质提升3项行动,持续打造“威海应急侠”宣教品牌,有力提升了全社会安全意识和自救互救能力。
下一步,将深入学习(xuéxí)贯彻习近平总书记关于安全(ānquán)生产的重要(zhòngyào)论述和和重要指示批示精神,持续推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”,不断提升本质安全水平,全力维护安全生产形势持续稳定。
★在(zài)安全隐患(yǐnhuàn)排查行动中,如何调动企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性?
企业员工和(hé)社会公众作为基层一线群体,在安全隐患排查中发挥着关键作用,重点从两个层面(céngmiàn)推进相关工作:
建立(jiànlì)企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营活动的第一(dìyī)线,具有第一时间发现报告事故隐患(shìgùyǐnhuàn)的便利条件和优势。今年以来,向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义和具体内容,推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度,截至目前,通过企业员工报告整改(zhěnggǎi)问题隐患6300余项,累计给员工发放奖励328万元,进一步(jìnyíbù)激发(jīfā)了企业员工参与安全生产的积极性和主动性。
动员社会公众参与(cānyù)安全(ānquán)举报。在官网设置了(le)“安全生产有奖(yǒujiǎng)举报”入口,公众可以通过举报电话、“12345”热线,以及微信小程序等方式进行举报,并在全市投放(tóufàng)了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌,进一步(jìnyíbù)畅通受理渠道。同时,结合安全生产“五进”、安全生产月以及日常检查等活动,加大对安全生产有奖举报政策的宣传,告知举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等,让群众知道举报什么(shénme)、如何举报、怎么(zěnme)获取奖励,进一步激发了群众参与热情,扩大了社会监督效果。
下一步,将通过“线上+线下”“部门+企业”的方式同步宣传(xuānchuán)引导,进一步优化落实(luòshí)相关工作(gōngzuò),鼓励企业员工和社会公众积极查找身边安全隐患,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。
★执法工作(gōngzuò)是推动企业落实(luòshí)安全生产主体责任的重要手段,如何来平衡执法力度与企业承受度?针对不同规模、风险等级的企业,是否有差异化(chāyìhuà)设计?
开展执法工作,主要是通过(tōngguò)刚性约束与(yǔ)(yǔ)柔性引导相结合的方式,来推动企业落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面,采用分类施策、智慧执法等方式优化执法效能,同时针对不同规模及风险等级(děngjí)企业实施差异化监管机制。
开展精准施策,提升监管效果。将执法检查事项(shìxiàng)和执法检查标准对外公开,确保检查内容稳定(wěndìng),指导企业照单履责。对于高危和非高危行业领域,我们根据安全生产标准化等级,明确了执法频次的上限。执法检查前,首先分析研判被查企业基础数据,提前了解企业风险(fēngxiǎn)类型(lèixíng)、工艺特点、主要设施(shèshī)设备等信息,有针对性的制定检查方案,精准监管企业主体(zhǔtǐ)责任落实,严厉打击各类突出安全生产违法违规行为。
实施“说理式”执法,提升服务效益。执法检查中,对(duì)执法检查的(de)企业实施“打包”宣传服务,对发现的问题隐患,当场向企业进行反馈,并共同研究整改措施,切实做到“既看病又开方(kāifāng)”。对涉嫌违法的,全方位(quánfāngwèi)向当事人阐释行政处罚事实、依据及裁量(cáiliàng)标准,推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用(xìnyòng)修复告知书“三书同达”机制,加深其对违法违规行为认识。
开展非现场执法,优化执法效能。依托各类信息监管平台,以及无人机、视频监控(jiānkòng)等设备,定期采集企业基本(jīběn)信息,动态评定企业安全(ānquán)风险等级,优先采用非现场方式实现预期(yùqī)监管目的,对重点问题启动现场核查,实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,同时也降低了企业迎检负担(fùdān)。
下一步,将(jiāng)进一步规范涉企执法行为(xíngwéi),坚持好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,开展好精准化、差异化执法,树牢为企业服务(fúwù)理念,助企安全发展。


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